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                              關于印發《吉林市校外培訓機構預收費管理辦法(試行)》的通知

                              • 來源: 2021-11-09 09:20 【瀏覽字體:      】  【  打印  】

                              關于印發《吉林市校外培訓機構預收費

                              管理辦法(試行)》的通知

                               

                              各縣(市)區、開發區教育局,駐吉商業銀行:

                              現將《吉林市校外培訓機構預收費管理辦法(試行)》印發給你們,請遵照執行。

                               

                               

                               

                              吉林市教育局      中國人民銀行    中國銀行保險監督管理

                               吉林市中心支行    委員會吉林監管分局

                              2021114        


                              吉林市校外培訓機構預收費管理辦法(試行)

                               

                              第一條 為維護本市校外培訓市場秩序,促進公平競爭,保護校外培訓機構和學員的合法權益,依據《中華人民共和國民辦教育促進法》《中華人民共和國消費者權益保護法》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規和國家規范校外培訓機構管理文件的有關規定,制定本辦法。

                                第二條 本辦法適用于采用預付式消費開展經營活動的本市校外線下線上校外培訓機構和面向學齡前兒童的培訓機構。校外培訓機構是指國家機構以外的社會組織和個人,利用非國家財政性經費舉辦的,經教育行政部門審批的,面向中小學生開展學科培訓或非學科培訓的機構。

                                第三條 預付式消費是指學員預先向校外培訓機構支付培訓服務費用,在本機構或本機構經營體系內兌付相應培訓服務的一種消費模式。

                              預收費是指機構預先收取的學員培訓服務費用。

                              第四條 機構開展培訓應全部使用教育部、市場監管總局制定的《中小學生校外培訓服務合同(示范文本)》,嚴禁利用不公平格式條款侵害學員合法權益。

                                第五條 收費項目與標準應在辦學場所、網站等顯著位置進行公示,并于培訓服務前向學員明示。不得在公示的項目和標準外收取其他費用,不得超過政府指導價格上浮10%,不得以任何名義向學員攤派費用或者強行集資。

                                第六條 預收費的收費周期與教學安排應協調一致。收費周期不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時間跨度超過3個月或60課時(小時)的費用。

                                預收費收取時間不得早于新課開始前1個月,且不得超過本門科目剩余20課時(小時)收取費用。

                                第七條 學員預收費用須全部納入本機構資金存管專用賬戶,不得使用本機構其他賬戶或非本機構賬戶存取培訓費用。

                                第八條 校外培訓機構提供培訓服務收取培訓費應依法履行納稅義務,按照國家有關規定開具發票。開具發票時,發票內容應按照銷售情況如實開具,不得填開與實際交易不符的內容,不得以舉辦者或其他名義開具收付款憑證,不得以收款收據等“白條”替代收付憑證。

                                第九條 面向中小學生的培訓不得使用培訓貸方式繳納培訓費用。校外培訓機構不得誘導其他年齡段學員使用培訓貸方式繳納費用。

                                第十條 學員在課程開始前提出退費的,機構原則上在5個工作日內按原渠道一次性退還所有費用。

                                學員在課程開始后提出退費要求的,應按已完成課時的比例扣除相應費用,其余費用原則上在10個工作日內按原渠道一次性退還。合同條款另有約定且不違反上述退費原則的除外。

                                第十一條 學員與校外培訓機構發生退費糾紛的,機構不得以資金監管或學員使用培訓貸方式繳納培訓費用為由,拒絕學員的合理訴求。

                              第十二條 學員與校外培訓機構因收退費問題發生爭議的,可以通過下列途徑解決:

                              ()學員與機構協商解決;

                              ()請求消費者協會或依法成立的其他調解組織調解;

                                ()向有關行政部門投訴;

                                ()根據與機構達成的仲裁協議提請仲裁機構仲裁;

                                ()向人民法院提起訴訟。

                              第十三條 校外培訓機構預收學員培訓費的,須采用銀行存管模式開展資金監管,機構應將必要的交易信息提供至存管銀行。存管資金撥付須與授課進度同步、同比例。機構授課完成并經學員確認同意,存管銀行應于5日內完成資金撥付;機構授課完成且履行告知義務后,學員超過15日未確認的,存管銀行視為確認同意,履行資金撥付。存管銀行從資金存管專用賬戶撥付至基本存款賬戶,不得撥付其他賬戶。

                                第十四條 校外培訓機構不配合資金監管的,由教育行政部門責令整改,情節嚴重或拒不整改的,移交執法部門調查處理,并依法依規實施信用公示。對學員權益造成損害的,機構依法承擔侵權責任。

                                第十五條 校外培訓機構可以自主選擇一所符合預收費資金存管條件的銀行,開立基本賬戶和一個資金存管專用賬戶。存管銀行不得侵占、挪用預收費資金,不得因提供存管服務而額外收取機構、學員費用。

                              第十六條 預收費風險管控。校外培訓機構資金存管專用賬戶應留存風險儲備金,預防辦學風險。

                              校外培訓機構資金存管專用賬戶應留存所有學員單個收費周期繳納的總金額的10%資金作為風險儲備金,風險儲備金達到校外培訓機構一個季度的費用總額將不再留存。

                              校外培訓機構使用專用賬戶的風險儲備金,應向主管部門提出用款計劃,經主管部門審核同意后,由開戶銀行進行支付。

                              校外培訓機構申請終止辦學,審批機關確認培訓機構財務清算結果,風險儲備金在清償債務后,撥付培訓機構基本賬戶,同時告知培訓機構,注銷資金監管專用賬戶。

                              第十七條  金融監管部門指導銀行機構配合教育行政部門對校外培訓機構預收費銀行賬戶、大額資金變動、交易流水等事項進行監測,存管銀行對納入存管的預收資金實施常態化監測,對于預收費資金出現異動的,按照相關標準和約定時限,及時向教育行政部門進行提示。依據風險程度,有關部門可向社會發布風險預警。校外培訓機構應按照主管部門的監管要求,主動報送從托管銀行獲取的有關資金監管賬戶、大額資金變動、交易流水等信息。

                                第十八條 教育行政部門對機構實施差異化監管,對收退費規范、預收費風險低的可減少檢查頻次;對退費投訴集中、預收費風險高的進行重點監測,加大檢查頻次和力度,督促機構合規經營。

                                第十九條 在預收費資金監管過程中,有關部門、機構、存管銀行應當對收集的學員及家長個人信息嚴格保密,不得泄露、出售或者非法向他人提供。

                                第二十條 本辦法自20211210日施行。此前規定與本辦法不一致的,以本辦法為準。本辦法由發文機關負責解釋。


                              關于印發《吉林市校外培訓機構預收費管理辦法(試行)》的通知


                               
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